Эксперты предложили альтернативный расчет военных расходов России

По данным SIPRI, Россия в прошлом году потратила на оборону $61,4 млрд, впервые с 2006-го не войдя в пятерку ведущих стран по этому показателю (данные получены конвертацией номинальных расходов в рублях по рыночному курсу доллара). У лидера рейтинга — США военные расходы оказались в десять раз больше ($649 млрд).

Конноли отталкивается от оценки SIPRI и корректирует ее на курс рубля по ППС — 23,4 руб. за доллар (по данным Международного валютного фонда). В результате величина оборонных расходов России получается $159 млрд вместо $61 млрд. А разрыв с США в этой области сокращается с десятикратного до четырехкратного их превосходства.

Есть три подхода к оценке военных расходов России, указывает автор:

• узкое — официальное исполнение федерального бюджета по разделу «Национальная оборона» (в 2018 году составили 2,83 трлн руб., в 2019-м планируются на уровне 2,96 трлн руб.);

• широкое — оценка SIPRI, которая учитывает не только расходы Минобороны, но и затраты других ведомств, связанных с обеспечением боеспособности страны, например Росгвардии;

• самое широкое — определение, используемое экспертом Института Гайдара Василием Зацепиным, — включает некоторые другие расходы, например погашение государством кредитов, выданных госбанками на выполнение гособоронзаказа, а также на программы двойного назначения, идущие, к примеру, по линии Минпромторга. По данным Института Гайдара, суммарные военные расходы России в 2018 году составили почти 4,8 трлн руб. (около $74 млрд).

Расчеты Конноли по ППС ставят на второе место в мире по военным расходам Китай, но с гораздо большим показателем, чем принято считать, — $450 млрд (против $250 млрд по данным SIPRI). На третьем месте оказалась Индия — $250 млрд. При этом на ее примере проявляется одна из проблем метода: у Индии высокая доля импорта вооружений (в отличие от России), который следовало бы учитывать по курсам, характерным для стран с более высокими издержками. Но в результате сплошного применения курса рупии к доллару по ППС показатель для этой страны оказывается завышенным.

Потенциальный выход — использование специфических дефляторов по ППС, которые будут отражать сравнительную стоимость не вообще всех товаров и услуг, а «корзины» товаров и услуг в оборонной сфере, отмечает Конноли.